渋谷区議会 2019-09-01 09月10日－09号
国が平成十九年度に策定をしたがん対策基本計画に定めたがん検診受診率、目標五〇％が未達成であることから、平成三十年三月に閣議決定された第三期がん対策推進基本計画において、がん検診受診率向上のための取り組みとして個別の受診・勧奨・再勧奨が新たに明記されました。 また、国は、がん検診の受診率の向上のために有効な施策として特定健診と同時受診を推奨しており、多くの自治体で導入されています。
国が平成十九年度に策定をしたがん対策基本計画に定めたがん検診受診率、目標五〇％が未達成であることから、平成三十年三月に閣議決定された第三期がん対策推進基本計画において、がん検診受診率向上のための取り組みとして個別の受診・勧奨・再勧奨が新たに明記されました。 また、国は、がん検診の受診率の向上のために有効な施策として特定健診と同時受診を推奨しており、多くの自治体で導入されています。
国が平成十九年度に策定をしたがん対策基本計画に定めたがん検診受診率、目標五〇％が未達成であることから、平成三十年三月に閣議決定された第三期がん対策推進基本計画において、がん検診受診率向上のための取り組みとして個別の受診・勧奨・再勧奨が新たに明記されました。 また、国は、がん検診の受診率の向上のために有効な施策として特定健診と同時受診を推奨しており、多くの自治体で導入されています。
国の第２期がん対策基本計画で小児がん対策が盛り込まれ、第３期計画にも継続されています。国は、2013年より全国15か所に小児がん拠点病院を指定し、質の高い医療の提供と相談体制の充実を図っています。早期治療で小児がんと判断された子どもの70～80％は、病気に打ち勝ち、生存できる時代となりました。今後、行政の責務として、小児がんの早期発見の具体的な取り組みを進めていく必要があると考えます。
国では、がんの死亡を減らすためにがん対策基本法を定め、この法律に基づきましてがん対策基本計画を策定しております。また、東京都では、がん対策推進計画を策定いたしまして、対策を実施しているところですけれども、今般、これらの国、東京都の動向も踏まえまして、区として実効性のあるがん対策を総合的に推進していくため、がん対策推進アクションプランを策定することとした次第でございます。
去る５月、国のがん対策基本計画に掲げられていた「２０１５年までに、７５歳未満のがんの年齢調整死亡率を２０％減少させる」という目標の達成は困難、との見解が報告されました。
日本でも今がん教育の推進は国においても第２期のがん対策基本計画にも盛り込まれてきたところでございます。ぜひとも中学ももちろんのこと、小学校でもがん教育をしっかりと進めていくことが必要だと思いますが、この点いかがでしょうか。 ◎松井慎一 指導室長 小学校でも保健の授業で触れることは今もやっておりますが、実際中学校の成果を見ますと、小学校でも成果が出るだろうなというふうには思っております。
国でも、がん対策基本計画で、国民のがん検診の受診率約五〇％を目指しておるわけでございますが、現実はなかなか難しいようでございます。 区は、これまでがん検診を積極的に進めておりますが、まだまだ目標受診率にはほど遠い状況でございます。
平成二十四年六月に見直された国のがん対策基本計画においては、放射線治療や化学療法、手術療法のさらなる充実と医療従事者の育成、医療技術の施設間格差や施設間格差の解消及びがん患者が働きながら治療や療養を続けられる環境整備がうたわれ、がん患者の長期的な経済負担の軽減策について、引き続き検討を進めるとしております。
当時はがん教育とは耳なれない言葉であったと思いますが、国の第二次がん対策基本計画が閣議決定され、がん教育とその普及・啓発が位置づけられ、現在ではがんをテーマにした授業が静かに広がっています。 豊島区では、小学六年生と中学三年生に対し、全小中学校で「がんに関する教育」の一環として授業を行っています。
第１次がん対策基本計画から５年が経過し、この間練馬区は、がん検診受診率向上に努力されてまいりましたが、国が決めているがん検診の基本検診である胃がん、大腸がん、肺がん、乳がん、子宮頸がんの５種類のがんの検診率を見ても、目標の50％にはほど遠い現状であります。
主な成果としては、平成２３年４月に施行した豊島区がん対策推進条例及び豊島区がん対策基本計画に基づくがん予防の普及対策、また、セーフコミュニティ認証取得のためのＷＨО認証センター本審査の受審、総合的な震災対策の推進に向けた基本方針を策定したこと等が挙げられます。
国は、今年六月、第二次「がん対策基本計画」を策定し、「がん教育」の推進が位置づけられました。ある自治体では、学習指導要領との整合性を踏まえた独自のがん教育プログラムとして、教員用の「指導の手引き」と授業で使える学習教材の開発をしました。私も実際に見させていただきましたが、大変わかりやすい教材でありました。
しかし、第２次がん対策基本計画のがん検診受診率50％の目標から見ると厳しい現状です。 現在の子宮頸がんの検診方法は細胞診検査で２年に１回ですが、この検査では14％程度の確率でがんを見逃すという研究成果もあります。
がん対策基本計画では２０１１年度までに受診率５０％以上という、そんな大きな目標を掲げているわけでございますけれども、いよいよ２０１１年に入り、日本はがん治療の技術では世界トップクラスですけれども、この検診率の低さ、そういった部分からではがん対策後進国、そのようにも言われているわけです。
○佐藤健康担当部長 国は、がん対策基本法に基づきまして、平成１９年６月に国のがん対策基本計画というのをつくってございますが、ざっと見た限りでは、がん教育という内容はなかったかなと思います。 ○中島義春委員 文科省、教育の面ではなかったということ。
一方、2011年までに受診率を50％以上にというがん対策基本計画に沿っていきますと、検診率のアップへのさらに強い取り組みが大事です。平成21年度から始まりました女性特有のがん無料のクーポン券によりまして、検診率が全国平均で前年度比４倍という結果が出ております。 大田区におきましても、クーポン券を利用された方はいつも受ける人ではなくて、初めて受ける方が多かったということもわかっております。
これは国のがん対策基本計画に基づきまして受診率の向上を目指す事業でございますが、この経費につきましては、地方交付税措置の拡充で対応ということとされており、世田谷区の場合、五つのがんで約五億八千三百万円の経費がかかってございますが、これについては実質区が全額負担をしているといったような状況。
がん対策の柱の一つであるがん検診について、がん対策基本計画では、二〇一一年度までに受診率五〇％という大きな目標を掲げています。その一環として、女性特有の乳がん、子宮頸がんの検診率を上げるため、一定の年齢の方を対象に、がん検診無料クーポンの配付が実現し、検診率の向上に向けて大きく動き出しました。私たちも、「クーポン券は届きましたか」「検診を受けましょう」と、地域の皆さんに呼びかけを行ってきました。
国では、がん検診受診率５０％ということで目標に取り組みをされていまして、どこの自治体も、がん対策基本計画を見ますと目標値は５０％と一応掲げております。
日本の国は、世界有数のがん大国でありまして、がん対策の柱の一つであります、がん検診については、がん対策基本計画で２０１１年度までに受診率５０％以上という大変大きな目標を掲げております。日本のがん検診率は、欧米の８０ないし９０％の受診率と比較してみましても２０％前後と受診率は大変低いのが現状でございます。